居者仍应有其屋

转载自早报网
（2009-01-20）

　　面对着严峻的客观经济形势，即将在本星期四公布的年度预算案备受人们关注。国务资政吴作栋前天在马林百列区派发度岁金的活动上透露，李显龙总理和财政部长尚达曼正考虑，是否应要求纳丹总统拿出第二把钥匙打开国库，让政府动用国家储备金。据估计，政府即使打破惯例动用储备金，也会用在宏观调控和振兴经济的政策上面。我们与其说吴资政给国人派定心丸，不如说这显示目前的困境已在升级中。　
　　从总理、部长最近的谈话可以体会到，如何稳住国人的信心，是国家领导人的当务之急。
　　国家发展部长马宝山上星期五在淡滨尼基层组织一个派发度岁金的活动上针对“住”的课题作出了一些加强人们信心的谈话：在财政预算案中，政府将确保人们在面对经济困境时，还是有能力购买组屋，拥有个人资产。更多的详情与政府推出援助配套的具体细节，将会在本星期四的预算案中公布。不过，从马宝山提纲挈领的发言中，不难看出建屋发展局推行了40多年的“居者有其屋”计划，仍然是新加坡建国的基石。
　　住房问题无疑是国人最关注的生活课题之一，本报交流站的来函也不乏反映。在建屋局对来函的答复中，以及近几个月以来，部长和建屋局局长郑锦宝的谈话，都曾对本地政府组屋与私人住宅的供求情况作出分析。
　　综合各方面的信息，我们可以得知：一、新加坡目前已不存在房屋短缺问题，因为有超过80%人口住进组屋。二、大多数组屋屋主每月付还的分期付款占月入20%左右，每月缴交的公积金已足够偿还分期付款。三、建屋局并不根据建筑成本来制订组屋售价，定价标准包括新组屋所在地的市场价格、申购者的收入情况等，认购的国人将负担得起。
　　针对刻下“非常”的情况，马宝山提出几个要点。其一是增建小型组屋，建屋局计划在今明两年各建造2000个小型组屋单位，比去年推出的1000个多一倍。其二，是政府准备在今年首季，为两房或三房式组屋推出屋契回购计划（Lease Buyback Scheme）。马宝山指出，受经济衰退影响的现有拥屋者或年长者，可以考虑大屋换小屋，加上政府通过回购屋契剩余年限的灵活安排，屋主可以在仍然拥有自己的住房的同时，得到资金的套现，减轻生活负担。
　　另外一点是，建屋局去年曾经宣布，将在未来两三年内增建20％的租赁组屋，目前也正着手检讨这类组屋的申请条件，双管齐下解决租赁组屋供不应求的情况，并且也确保租赁组屋只供真正贫苦和有需要者的租用。
　　当局今后要增建更多小型组屋固然是一种长远的应对策略，但中下层人民眼前在住方面所碰到的困难，也须要政府出台一些权宜之计，建屋发展局对那些有困难的屋主或是租户应表现出更大的谅解和同情。
　　庆幸从政府的多次表态来看，政府仍然鼓励国人拥有自己的住屋。去年8月，李显龙总理在国庆群众大会演讲上也提到，越来越多人申请租赁组屋，是个令人担心的趋势，而租赁组屋也不是解决家庭经济困难的办法。对于年长者来说，他们应该考虑出租一个房间或整间组屋，搬去和孩子住，或通过大屋换小屋和屋契回购计划等增加收入。事实上，在本报采访的案例中，也的确有屋主采取了出租的做法而使本身的经济更松动，生活更舒适。
　　恶劣的经济环境已使到新加坡人的关注点回到“衣食住行”的基本面，政府既要提出解救经济的宏观政策，也要实施让人人受惠的微观措施。这是政府展示与民同舟共济的决心与智慧的时候。